下一场农场账单下保护政策的证词

出庭作证

提交给保护和林业小组委员会

众议院农业委员会

由环境工作组

2017年2月28日

不受管制的农场污染是水污染的主要来源,也是温室气体排放的重要来源。特别是,未经管制的农场污染是饮用水中硝酸盐的主要来源,而硝酸盐与某些癌症有关。1由农田径流引起的有毒藻类繁殖产生的毒素可致人生病或死亡。2

美国农业部管理的自愿保护计划(USDA)可以在努力中发挥重要作用,以减少不受管制的农业污染的影响。例如,广泛采用保护实践与国家规定和水基础设施升级相结合,在切萨皮克湾的水质提高。3.国会应该为美国农业部的自愿保护项目提供更多的资源,其中许多项目已经超额认购。

但是,如图所以EWG的保护数据库4.文件,自愿保护计划在很大程度上未能达到农业所带来的污染挑战。尽管纳税人自1995年以来支出近30亿美元的美国农业部保护计划,但由于不受管农业污染影响的绝大多数河流,湖泊和海湾已经表现出很少或没有改善。5.

很长一段时间以来,美国农业部一直把农民,而不是纳税人和环境,作为保护实践的主要受益者。允许农民从数百种不同的做法中选择自助餐厅,常常导致农民无法在正确的地方安装正确的做法。许多资本密集型的做法产生的环境效益即使有也很少。更重要的是,短期合同往往导致短期利益可能会在合同到期时失去。

随着国会更新农业法案,美国农业部的保护项目必须改革,以资助那些最有效地应对主要公共健康威胁(包括对饮用水的威胁)的保护措施,以及那些需要长期管理以换取公共财政支持并鼓励农民合作应对这些威胁的保护措施。

特别是,我们敦促委员会改革自愿保护,以满足以下目标:

1)产生环境效益- USDA只能提供提供明确的公共卫生福利的实践。目前受保护计划资助的许多资本密集型基础设施改进应通过扩大的保护贷款计划提供资金。

2)产生长期效益- USDA应签订长期合同,以及陆地恢复的长期和永久性地役权。应限制旨在提供暂时恢复农田的短期合同的注册,以支持长期恢复项目。6.在2007年至2016年期间,土地所有者占据了近1300万英亩的土地,这些土地以前已注册了保护储备计划。7.

3)提供有针对性的福利-美国农业部应加强努力,确保农民在正确的地方实行正确的做法,并应扩大努力,促进合作,以解决公共卫生威胁,如保护饮用水源免受农场污染。美国农业部应该资助一套范围更窄的做法和改进措施,以解决范围更窄的资源问题。

4);提供更大的透明度- 要开发我们的保护数据库,EWG必须提出28个独立的信息自由法令请求。8.为了更好地评估计划绩效并促进当地合作伙伴之间的合作,国会应采取措施,提高保护计划透明度。

这些改革将有助于确保新的农业法案更好地应对农业给公众带来的严重挑战。然而,改革自愿保护计划独自一人不会解决不受管制的农场污染的影响。只有改革自愿保护计划更新环保法规以解决化肥和杀虫剂造成的公共健康威胁国会将满足普通美国人的期望以及国会通过公共健康和环境法制定的目标。

农村居民特别容易受到不受管农业污染的影响。大约4300万美洲从私人井中获得饮用水,其中许多污染硝酸盐和其他农场污染物。9.

EWG强烈支持改革美国农业部保护计划,以提供有针对性的公共卫生福利,并强烈支持更新保护遵守,以解决不受管农业污染所构成的公共卫生威胁。感谢您有机会提交记录证词。


1Mary H. Ward等人,硝酸盐摄入与甲状腺癌和甲状腺疾病的风险, 21流行病学389-395,389-395 (2010);Peter J. Weyer等人,城市饮用水硝酸盐水平与老年妇女的癌症风险:爱荷华州妇女健康研究,12流行病学327- 338,327 -338(2001)。

2查看https://www.epa.gov/nutrientpollution/harmful-algal-blooms#effect.

3.美国农业部自然资源保护局,切萨皮克湾进度报告,2016年9月9日。在线提供:https://www.nrcs.usda.gov/wps/pa_nrcsconsumption/download?cid=nrcseprd1289419&文件= pdf

5.查看https://ofmpub.epa.gov/waters10/Attains_nation_cy.Control#causes.

6.有关更多信息,请访问https://www.fsa.usda.gov/fsa/webapp?area=home& subject =lown&topic=cep

7.请参阅CRP注册2007 - 2016的FSA地图更改。

https://www.fsa.usda.gov/assets/usda-fsa-public/usdafiles/conservation/pdf/changeincrpacreagefrom2007_2016.pdf.

9.查看https://water.usgs.gov/edu/gw-well-contamination.html.

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